
26.03.2008 14:39
Эпоха популизма
Первые сто дней работы Тимошенко, вопреки прогнозам недоброжелателей, не стали ее последними (в политике) днями. Аналитики однозначно констатируют, что уроки, извлеченные из скандальной отставки 2005 года, Юлия Владимировна усвоила хорошо. Она не делает резких шагов в экономике, точнее почти ничего не делает, направляя всю энергию и предоставленные премьерским креслом возможности на укрепление позиций и наращивание рейтинга. Посредством популизма, конечно.
Первый блин, как известно, бывает комом. И первое премьерство Юлии Тимошенко не обошлось без неприятных сюрпризов для нее самой. По наивному незнанию и привычке все делать с разбега, она вторглась в сферу, которая чувствительна и болезненна для всех – деньги и собственность олигархов. Попытка заполучить необходимые для популизма ресурсы посредством масштабной реприватизации фактически стоила ей должности. Парадокс в том, что человек, подставивший ее с НЗФ – Игорь Коломойский, – вскоре отошел от поддержки БЮТа и переключился на Банковую. Более того, его война с Виктором Пинчуком, в которую Юля легкомысленно ввязалась на стороне Коломойского, вскоре завершилась долгосрочным перемирием. И сейчас оба олигарха управляют злополучным НЗФ сообща.
Второй урок, который Тимошенко извлекла из прошлого премьерства и не повторила (пока) в нынешнем, – попытка облагодетельствовать граждан посредством давления на бизнес, чтобы он снизил цены. Все мы хорошо помним, какими нечеловеческими усилиями она «нагибала» нефтяных олигархов, заставляя их удерживать цены на бензин ниже рентабельного уровня. Однако, побив горшки с большинством крупных нефтяных компаний и зарекомендовав себя переговорщиком, с которым невозможно иметь дело, она так и не услышала «спасибо» от простых граждан.
Это навело Юлию Владимировну на мысль, что трясти частный капитал и управлять экономикой в ручном режиме – слишком хлопотное дело. Лучше полностью сосредоточится на пиаре, аккумулировав для этого бюджетные ресурсы. А все остальные заслуги просто приписывать себе, не очень-то стесняясь неискренности.
Именно так и было сделано. Первым делом она занялась выплатами компенсаций вкладчикам Сбербанка СССР, забрав для этого деньги, аккумулированные на едином казначейском счету правительством Виктора Януковича. В наследство новой власти предыдущий Кабмин оставил солидную сумму – почти 24 млрд. грн. (в т.ч. в гривне – 11,4 млрд. грн., в валюте – 12,2 млрд. грн.) и открытые ассигнования практически по всем бюджетным программам. Эти средства и были направлены на выплаты.
Более того, мало, кто знает, что раздача «тысячек» старикам происходит за счет основных бюджетных программ. В частности, фактически свернуто финансирование из Государственного бюджета большинства региональных программ. И это притом, что в самом бюджете-2008 на такие программы предусмотрены лишь 283 млн. грн. бюджетных средств, что на 480 млн. грн. меньше, чем в 2007 году.
В то же время попыток контролировать растущие цены правительство не предпринимает, учитывая прошлый опыт премьерствования. В результате сильно подорожал бензин, цена на подсолнечное масло выросла на 87%, на яйца – на 70%, на фрукты – на 69,8%, на овощи – на 57,3%.
Борьба с повышением цен ведется пока лишь силами Антимонопольного комитета, который вылавливает блох монопольного заговора и старается их наказывать.
Тимошенко в этом процессе не участвует, поскольку не может перевести на себя достижения АМКУ: несмотря на все усилия, ей так и не удалось «сковырнуть» с этой должности регионала Алексея Костусева.
Это не единственное незавершенное пока в кадровой сфере дело. Самым большим фиаско Тимошенко можно считать сохранение до сего момента должности председателя ФГИ за Валентиной Семенюк-Самсоненко. Как известно, Тимошенко искренне хотела и всеми силами пыталась протолкнуть туда Андрея Портнова. Но Семенюк, грамотно сыграв на юридическом поле и негласно заручившись поддержкой Секретариата, сумела выйти победителем из этой схватки.
В целом кадровая политика нового правительства содержит много загадок. Одна из них – возвращение в ГНАУ Федора Ярошенко, ранее принадлежавшего к команде Николая Азарова. И назначение главой Госфинмониторинга Игоря Черкасского, имевшего в прошлом тесные связи с Виктором Медведчуком и Игорем Бакаем.
Обращает на себя внимание, что на сегодняшнем заседании Кабмина, говоря об итогах 100 дней, Юлия Владимировна приписала себе чужие заслуги. Например, она похвалила Кабмин за то, что 5 февраля 2008 года Генеральный совет ВТО принял решение о присоединении Украины к этой организации. «Это тот шаг, который много лет не могло сделать ни одно правительство», – сказала она. Представляю, как ухмыльнулся президент и обиделся Валерий Пятницкий. Каждый из них справедливо может считать вступление в ВТО (после 15 лет неудачных попыток) своей заслугой. Пятницкий над этим работал многие годы. А Виктор Андреевич договорился в Давосе. Тимошенко в данном вопросе даже рядом не стояла, но, тем не менее, уже сейчас понятна ее стратегия: грести в корзину своих достижений все радостные события, случившиеся во время ее премьерства.
Впрочем, даже при самом большом политическом цинизме, положить туда можно не все. Похоже, между ней и Ющенко существует негласная договоренность обходить молчанием тему газа. Совершенно очевидно, что московский вояж Юли был крайне неудачным, несмотря на встречу с Владимиром Путиным и переговоры с руководством «Газпрома». Все достигнутые Виктором Ющенко договоренности остались без изменений. После поездки в Москву премьер пыталась приписать себе несуществующие заслуги, но ее быстро обломали. И судя по всему, не в Киеве. Поэтому она больше о газе не говорит. Да и чего говорить-то, если Украина пока добилась лишь одного уникального результата: она платит $315 за газ, который стоит $179,5 (за тысячу кубов, естественно).
Самым забавным оправданием можно считать то, как руководитель Кабмина записала в свой позитив падение ВВП, темпы которого становятся все более угрожающими. Она сказала, что правительство изменило структуру роста ВВП за счет приоритетности развития производственных отраслей. В то же время специалисты говорят о том, что ни одного шага в поддержку производства сделано не было. Напротив, усиливается регуляторная и налоговая нагрузка на экономику.
В частности, в нарушение действующего законодательства на 1 марта текущего года свыше 1 млрд. грн. подтвержденной к возмещению суммы НДС не возвращено на счета налогоплательщиков, еще 2,8 млрд. грн. – не проверено в законодательно установленный срок. Но об этом на праздничном заседании Кабмина не было сказано ни слова.
Егор Смирнов