Президент Украины констатирует, что по закону о Госреестре избирателей ведение реестра осуществляется на принципах, в частности, публичности, достоверности, полноты и целостности сведений, законности и приоритета прав человека. Этот закон определяет перечень служебных персональных данных реестра, которые в свою очередь являются данными, которые свидетельствуют факты, связанные с участием граждан в избирательном процессе. В соответствии с этим законом Кабинет министров устанавливает порядок и сроки обеспечения закупки, разработки и налаживания программных и технических средств для создания информационно-телекоммункационной системы и ведения такого реестра.

Признавая, говорится в представлении, что закупка Центральной избирательной комиссией услуг по разработке и наладке программных средств создания и ведения Госреестра осуществляется по процедуре закупки у одного участника, Кабмин действовал не только вопреки Конституции и законам, но и требованиям части 3 ст. 42 Основного закона, согласно которому государство обеспечивает защиту конкуренции в предпринимательской деятельности, недопущение злоупотреблений монопольным положением на рынке, неправомерного ограничения конкуренции.

Президент считает, что Кабмин, приняв это постановление, нарушил и требования части 2 ст. 8 Основного закона, по которым нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции и должны соответствовать ей.