То есть в один прекрасный момент депутаты вдруг остались без руководства к действию, поскольку Регламент был дня них примерно тем же, чем является для часового Устав гарнизонной и караульной службы, детально описывающий, когда и при каких обстоятельствах солдату разрешено курить, отдыхать лежа и отправлять естественные надобности. Несколько отвлекаясь, добавлю, что иногда во время вынужденного просмотра трансляций заседаний ВР у меня складывается впечатление, что Регламент – это не стопка сшитых вместе листочков бумага, покрытых мелкими буковками, а некое грозное божество – племянник Вицлипуцли и брат Яшмового владыки Шан-ди. Уж больно часто к нему апеллируют депутаты, призывая друг друга чтить святые письмена и произнося заклинания вроде «статья 51 гласит» или «сам дурак». Но сейчас не об этом…
В общем, депутаты остались практически голы и босы, и им срочно пришлось забыть об идеологических расхождениях и быстренько соорудить себе Временный регламент, продемонстрировав, что когда петух клюнет в известное место, Рада становится вполне дееспособной.
Еще одно важное решение – ратификация протокола о вступлении Украины во Всемирную организацию торговли. Это мероприятия было откровенно протокольным, поскольку необходимость ратификации признавали все, кроме коммунистов.
Но самым интересным местом стал вопрос о внесении изменений в нашу многострадальную Конституцию. Он же, кстати, останется одним из главных вопросов повестки дня недели нынешней.
Как известно, сейчас в чистом конституционном поле имеются в наличии два основных игрока: президент Виктор Андреевич Ющенко и Верховная Рада. О том, стоит ли менять Основной закон вообще, речь не идет давно – все согласны, что менять надо. Остались сущие пустяки – решить, кто, как и, главное, с какой целью будет это делать. Цели, надо заметить, у гаранта этой самой Конституции и у Верховной Рады диаметрально противоположные. Виктор Андреевич при поддержке «верных ющенковцев» изо всех сил пытается свести роль парламента к произнесению реплики «кушать подано» – и то по сигналу. Для этого он придумал себе Конституционный совет, на две трети состоящий из подконтрольных Секретариату президента граждан. По идее Ющенко, возглавляющего это порождение спящего разума, КС (не путать с одноименным судом) должен живенько прийти к выводу, что полномочия президента следует расширить и закрепить эту идею референдумом – без участия в процессе Верховной Рады.
У ВР, как нетрудно догадаться, на этот счет несколько другое мнение. Депутаты (не считая Вячеслава Кириленко и его «верной пропрезидентской силы») намерены в противовес КС имени Ющенко создать специальную парламентскую комиссию для разработки изменений Конституции – кардинально отличающихся от плана гаранта. В принципе, все это давно известно, но лишь на прошлой неделе обозначился возможный ситуативный союз между Партией регионов и Блоком Юлии Тимошенко, нашедших, как ни странно, взаимопонимание. Чем чреват этот союз для Ющенко?
Если комиссия совместными усилиями ПР и БЮТ будет создана, задуманный СП как средство давления на Раду референдум становится предприятием нереальным и бессмысленным. Кроме того, «зависает» сооруженный Ющенко Конституционный совет, а самое главное – создается прецедент успешного парламентского сотрудничества бютовцев и «регионалов». А это, как вы понимаете, для Виктора Андреевича страшнее, чем удар серпом по черепкам трипольской культуры. Поскольку коалиция, и без того лежащая на боку и конвульсивно дергающая задней лапкой, окажется мертва окончательно.
Так что на предстоящей сессионной неделе парламент ждут позиционно-конституционные бои с непредсказуемым исходом.
Еще один вопрос, который Верховная Рада может рассмотреть на этой неделе, – доизбрание руководства парламента. А то Арсению Петровичу слишком много места в президиуме, да и свобода перемещений здорово ограничена – должен же кто-то оставаться в лавке…
Вполне возможно, что голосование будет пакетным – бютовец Николай Томенко (претендует на пост «простого вице») и кто-то от оппозиции. Кем будет этот «кто-то» пока неизвестно, но многие эксперты и политические аналитики сходятся во мнении, что оптимальной фигурой на этой должности стал бы «регионал» Андрей Клюев. Во-первых, он обладает немалым опытом работы в высших эшелонах власти. Во-вторых, Клюев – персона, которая в принципе может устроить все парламентские фракции. Как известно, у дважды вице-премьера достаточно ровные и неплохие отношения с политическими оппонентами и он вполне может избавить заседания Верховной Рады от излишней нервозности и ненужных вспышек агрессивности, частенько возникающих на абсолютно ровном месте. Да и Яценюку не повредит рядом человек постарше и поопытнее…
Кроме того, журналисты часто называют Андрея Клюева отличным переговорщиком и мастером компромисса. Избрание «регионала» на этот пост может значительно ускорить создание конституционной комиссии, поскольку он сможет вовлечь в ее работу НУНС и обеспечить спокойную работу. Что, несомненно, укрепит позиции Партии регионов.
Кроме изложенного выше, не исключено, что Рада доберется и до отмены депутатских льгот. По крайней мере, БЮТ будет настаивать на том, чтобы на этой неделе было принято соответствующее решение парламента. Впрочем, удастся ли коалиции набрать необходимое количество голосов – большой вопрос.
Еще один возможный пункт повестки дня – война с Россией. Война, конечно, не в прямом смысле – речь идет о возможной реакции Кабинета министров, министра обороны и Министерства иностранных дел на заявление России о применении в отношении Украины «военных и иных мер», в случае, если она не откажется от намерения вступить в НАТО. По крайней мере, Арсений Яценюк призвал упомянутых выше товарищей подготовить соответствующее обращение, которое и рассмотрит ВР.
Как видим, дел у нашего парламента предостаточно. Однако вечный вопрос остается: сможет ли Рада работать эффективно или мы снова будем иметь сомнительное удовольствие наблюдать помесь боя быков с блокадой Ленинграда. Надоело, честно говоря…