Террористическая группировка "Аль-Кайеда" восстановила свои способности нанести удар по США и до сих пор находится на территории Пакистана. Об этом говорится в докладе Счетной палаты США. Счетная палата сделала вывод, что "Аль-Кайеда" преуспела в образовании безопасного укрытия на Территории племен федерального управления. В докладе также отмечается, что США не смогли преуспеть в деле уничтожения террористов.

"США не достигли целей национальной безопасности: не устранили террористическую угрозу и не уничтожили безопасные укрытия террористов на Территории племен федерального управления", - отмечается в документе. На устранение террористической угрозы только на "Территориях" с 2002 года Вашингтон выделил 5,8 млрд. долларов. Порядка 96% этих средств ушли в карман пакистанской армии в качестве оплаты за боевые операции.

По данным Госдепартамента, Пакистан разместил 120 тысяч военнослужащих на "Территориях" и готовит бойцов с западной внешностью. Порядка 1,4 тысячи военнослужащих Пакистана погибли за последние пять лет в борьбе с террористами, отмечается в докладе. Всего же с 2002 года США оказали помощи Пакистану на борьбу с терроризмом в размере 10,5 млрд. долларов.

Несмотря на масштабные денежные вливания и задействованные человеческие ресурсы, как оказалось, у США даже не было четкого плана действий по уничтожению террористической угрозы. "Не был разработан полный план действий по достижению целей национальной безопасности на Территории племен федерального управления в Пакистане", - говорится в докладе.

При этом авторы доклада указывают на то, что за последние годы к созданию такого плана не раз призывали различные документы и компетентные органы. Так, создание плана предусматривалось в Национальной стратегии по борьбе с терроризмом от 2003 года, к этому же призвала независимая комиссия в 2004 году и уже в 2007 - Конгресс.

"Более того, Конгресс создал Национальной антитеррористический центр в 2004 году специально для разработки полных планов для борьбы с терроризмом. Однако, ни Национальный Совет безопасности, ни Национальный антитеррористический центр, ни другие департаменты не смогли разработать всеобъемлющий план, который бы включал все элементы национальной мощи - дипломатические, военные, разведывательные, экономические и правоохранительные", - указывается в докладе.

Как результат, отмечают авторы доклада, с 2002 года американское посольство в Пакистане не имело общего плана действий по борьбе с терроризмом и ликвидации безопасных укрытий террористов на "Территориях".

После терактов 11 сентября 2001 года в США, американская разведка получила данные о том, что глава "Аль-Кайеды - террорист номер один Усама бин Ладен - находится на территории Пакистана, а именно на Территории племен федерального управления.

Президент Пакистана Перес Мушараф в то время не признал этого факта и заявил, что операция американских сил на территории его страны нарушит суверенитет Пакистана. Таким образом, с 2002 года непосредственным борцом с терроризмом на "Территориях" является сам Пакистан.

С заявлениями доклада согласны в Пентагоне, о чем говорит письмо из американского военного ведомства, размещенное в конце доклада. Однако Государственный департамент не согласен и заявляет, что американский план по борьбе с терроризмом в Пакистане был.

Территория племен федерального управления (Зона племен) расположена в Пакистане на границе с Афганистаном. Горские пуштунские племена живут здесь в соответствии со своими традиционными законами и представлениями, а центральные власти не имеют большого влияния.

На этой нестабильной территории нашли убежище сотни иностранных исламистов, воевавших на стороне талибов. По мнению ряда западных экспертов, в Зоне племен скрываются и лидер международной террористической сети "Аль-Кайеда" Усама бин Ладен, и другие главари террористов.